一是政府推动落实“三权分置”。推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，构建县、乡、村三级林权流转管理服务体系。引导村集体对闲置和闲散的村集体资产进行提升改造，建设加工车间和产品仓储厂房，租赁给市场主体，由龙头公司统一经营，促进“林场+村集体+公司+基地+小班+农户”产业化经营机制落地实施。全县各类山林累计流转面积达49万亩，累计流转交易金额4.5亿元。二是企业带动实现“资源整合”。鼓励企业探索“宜统则统，宜分则分，统分结合”的双层经营体制，对“宜统则统”的部分由企业统一进行集中连片开发，并对具体的细分产业提供一站式服务和统销统购；对“宜分则分”的部分，采用小班经营法，实施包干到户，由农户负责精耕细作。按照“宜林则林，宜农则农，宜牧则牧，宜游则游”原则，将200.8万亩山地划分出79068个小班，实现林地资源“化零为整”。三是林农行动解决“就业增收”。形成基地种植、产品加工、仓储物流和森林康养的大健康全产业链，建立起“绿色金融+普惠金融+乡村振兴”新模式。探索“信用+土地经营权抵押贷款”机制，成功获批农发行农村土地流转和土地规模经营贷款5亿元。通过“小班经营”模式实现了“农民单家独户”抱团发展的规模效应。惠及当地农户1400多户，林下经济年产值达15.6亿元，带动人均增收3000余元。