（2017年2月8日宜府办发〔2017〕11号印发 根据2024年2月21日宜府办字〔2024〕8号修正）
为贯彻落实《江西省人民政府办公厅bet36体育在线进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见》，保障《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》有效实施，深入推进依法行政，加快建设法治政府，经市政府同意，现就加强行政复议和行政应诉工作通知如下。
一、提高思想认识，高度重视行政复议和行政应诉工作
行政复议是公民、法人和其他组织向行政机关提出申请，行政机关受理申请并依法作出决定的一种内部自我纠错监督制度；行政应诉是行政相对人向人民法院提起诉讼时，作出具体行政行为的行政机关依法参与诉讼活动的一种行政纠纷司法解决机制。
行政复议和行政诉讼是有效解决行政争议，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。党中央、国务院对行政复议和行政诉讼工作高度重视，作出了一系列重要决策部署，《中共中央bet36体育在线全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出，要健全社会矛盾纠纷化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。随着全民法治意识提升，行政复议和行政诉讼案件数量呈逐年上升态势，对行政复议和行政应诉工作提出了新的更高要求。各地、各部门要从协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识做好行政复议和行政应诉工作的重要意义，坚持把做好行政复议和行政应诉工作作为依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强政府自身建设的重要抓手和工作载体，切实增强做好行政复议和行政应诉工作的责任感、使命感和紧迫感，积极稳妥地将解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法治化轨道，为谱写中国式现代化bet36体育在线篇章提供坚强法治保障。
二、依法公正办案，切实提升行政复议的权威性和公信力
（一）畅通行政复议渠道。各级行政复议机构要建立统一集中的收案机制，方便当事人申请行政复议。发挥互联网作用，探索行政复议网上申请和网上受理留痕。对当事人提出的行政复议申请，应当进行收案登记。符合受理条件的，行政复议机关必须依法受理；不符合受理条件的，行政复议机关应当在收到申请之日起5日内作出不予受理行政复议申请决定。
（二）及时提交行政复议答复。适用简易程序的，作为被申请人的行政机关应当自收到行政复议答复通知书之日起五日内提交行政复议答复书，并提交作出行政行为的证据、依据和其他材料；适用普通程序的，作为被申请人的行政机关应当自收到行政复议答复通知书之日起十日内提交行政复议答复书，并提交作出行政行为的证据、依据和其他材料。行政机关不按规定期限提出书面答复、提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，行政复议机关决定撤销、部分撤销该行政行为，确认该行政行为违法、无效或者决定被申请人在一定期限内履行，但是行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。
（三）健全行政复议审理机制。各级行政复议机构要依法运用听取意见、公开听证、实地调查、书面审理等不同方式，提高办案效率。审理行政复议案件，行政复议听证应不少于4人、调查取证不少于2人。建立完善行政复议证据制度、听证制度、简易程序办理制度、集体讨论制度、专家咨询与论证制度等。建立健全行政复议与行政诉讼、行政调解、信访工作的协调机制，形成合力共同解决行政争议。
（四）依法作出复议决定。各级行政复议机构要严格把握证据、程序和法律适用等环节，依法、公正、公平审理行政复议案件。依法作出行政复议决定，提高行政复议工作的严肃性和公信力。发现作为被申请人的行政机关或者其他下级行政机关的有关行政行为违法或者不当的，应当向其制发行政复议意见书；对行政机关存在普遍性的问题，应当向其制发行政复议建议书，不断强化行政复议纠错和规范功能。
（五）依法履行行政复议决定。对行政复议机关依法作出的撤销、变更、责令履行法定职责等行政复议决定，行政机关要明确履行方式、履行期限、履行责任人，并在行政复议决定履行完毕或者履行期限届满后20日内向行政复议机关书面报告行政复议决定的履行情况。对于行政复议机关制发的行政复议意见书或建议书，行政机关应当自收到行政复议意见书或建议书之日起六十日内将整改情况报送行政复议机关。